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我国基础教育改革的最新举措
发表时间:2023-09-05                 浏览次数:47

2019年6月国务院办公厅发布了《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确提出要“深化育人关键环节和重点领域改革”,以及2022年前全面实施普通高中新课程新教材的具体目标。《指导意见》旗帜鲜明地提出普通高中的育人方式,从培养体系、课程实施、教学组织管理、学生发展指导、考试和招生制度、师资与条件保障等方面进行整体布局。《指导意见》将学生综合素质评价提升为“重要制度”,提出要突出其“重要导向作用”,这意味着学校教育的质量标准将形成全新的构架。在基础教育由应试教育模式转向素质教育模式的今天,学生的主动学习能力、知识的链接应用能力、批判性思维、创新能力、沟通与合作能力、信息化应用能力、身体与心理健康、个性化发展等关键要素的成长必须要置于更为核心的位置,才能真正实现素质教育的初衷。

2019年11月,教育部先后印发《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》,这些纲领性文件分别从以下几方面给出了中小学教育办学方向的重要指引:

教育教研要引领课程教学改革,指导教师改进教学方式,提高教书育人能力;服务学生全面发展,深入研究学生学习和成长规律,提高学生综合素质。聚焦构建德智体美劳全面培养的教育体系,健全立德树人落实机制,围绕如何突出德育实效、提升智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、加强劳动教育等方面的重点问题,深入开展内容、策略、方法、机制研究,指导学校将德智体美劳全面培养的要求有机融入教育教学全过程,促进学生德智体美劳全面发展、健康成长。

考试命题要发挥引导教育教学的作用,包括引导教师积极探索基于情境、问题导向、深度思维、高度参与的教育教学模式;引导学生走向自主、合作、探究式学习;充分发挥考试对推动教育教学改革、提高学生综合素质、促进学生全面健康成长的重要导向作用。试题命制既要注重考查基础知识、基本技能,还要注重考查思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能)要结合不同学科的特点,合理设置试题结构,减少机械记忆试题和客观试题比例,提高探究性、开放性、综合性试题比例,积极探索跨学科命提高试题情境设计的水平等。

实验教学方面要努力构建与德智体美劳全面培养的教育体系相适的与课程标准要求相统一的实验教学体系。要强化学生实践操作、情境体探索求知、亲身感悟和创新创造,着力提升学生的观察能力、动手实践等力、创造性思维能力和团队合作能力,培育学生的兴趣爱好、创新精神、科学素养和意志品质。中小学校应组织开展好基础性实验和拓展性实验(含探究性实验、创新性实验、综合性实验等)。要求学校在实验教学中,能够广泛利用校外资源积极开展科学实验活动,积极推动学生开展研究型、任务型、项目化、问题式、合作式学习。对现有相关学科教师实验教学能力进行分析研判,有针对性地制订培训方案,各地要将实验教学能力纳入相关学科教师资格考试和教师招聘的必备素质考查范围。

2020年5月教育部《关于印发普通高中课程方案和语文等学科课程标准(2017年版2020年修订)的通知》中,提出普通高中教育的培养目标是在义务教育的基础上,进一步提升学生综合素质,着力发展学生核心素养,使学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人,明确了课程设置、课程内容确定的原则、课程实施与评价等。

2020年8月,教育部办公厅公布了“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验区名单。鼓励各实验区勇于探索创新,优化教学设计,丰富教学内容,促进教学组织方式重构和教学方法创新;积极探索新形势下将信息技术全面融入于教学过程的路径、方式和方法,深入研究信息技术在各学科教学中的合理应用;充分利用信息技术调动学生学习的内生动力,激发学生学习的主动性、积极性和创造性,以教育信息化带动实现教育现代化。

2020年9月教育部等8部门发布的《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》中强调,要增强学校办学的内生动力,强化评价导向作用,建立健全以发展素质教育为导向的学校办学质量评价体系,克服“唯升学”“唯分数”的倾向。鼓励各地加强与社会有关方面的合作,建立相对稳定的研学实践、劳动教育和科普教育基地,打造中小学生社会实践大课堂等,确保中小学生社会实践正常开展。

2021年1月教育部等5部门联合发布《关于大力加强中小学线上教育教学资源建设与应用的意见》,提出要将信息技术在教育教学中的融合应用作为推进“教育+互联网”、深化基础教育育人方式改革、加快推进教育现代化的重大战略工程,推进教育服务供给方式变革,更好地服务课堂教学,服务学生自主学习,满足人民群众新时代教育需求,缩小城乡教育差距,大力促进教育公平,全面提高基础教育质量,加快推进教育现代化。要求各地指导和推动中小学按照国家课程方案和课程标准开齐、开足、开好信息技术课程,将信息素养培育有机融入各门学科教育教学,培养学生信息意识和信息检索、鉴别、选择能力,注重提高学生数字化学习与创新能力,以及利用信息技术解决实际问题的能力。积极推动把信息技术课程纳入初高中学业水平考试,将学生信息素养纳入学生综合素质评价。

2021年3月教育部等6部门印发《义务教育质量评价指南》,对义务教育质量评价进行了详尽说明。义务教育质量评价包括县域、学校、学生三个层面,三者紧紧围绕贯彻党的教育方针,以促进学生全面发展为目标,各有侧重、相互衔接、内在统一,构成完整的义务教育质量评价体系。县域义务教育质量评价主要包括价值导向、组织领导、教学条件、教师队伍、均衡发展等5个方面重点内容,加强对义务教育工作的领导,履行举办义务教育职责,促进县域义务教育优质均衡发展。

学校办学质量评价主要包括办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等5个方面重点内容,旨在促进学校落实德智体美劳全面培养要求,深入实施素质教育,充分激发办学活力,不断提高办学水平和育人质量。学生发展质量评价主要包括学生品德发展、学业发展、身心发展、审美素养、劳动与社会实践等5个方面重点内容,旨在促进学生德智体美劳全面发展,培养适应终身发展和社会发展需要的正确价值观、必备品格和关键能力。

2021年7月国家教材委员会印发《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》,提出要在统筹安排的基础上,做到覆盖基础教育、职业教育、高等教育各类型各学段,涵盖国家、地方和校本课程,融入哲学、社会科学、自然科学各学科,贯穿思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节,体现在德智体美劳各方面的目标培养中,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在大中小学课程教材中相互衔接、层层递进,实现全覆盖,全面增强课程教材铸魂育人功能。

在小学阶段,通过“看到什么”“听到什么”,让学生知道中国共产党是为人民谋幸福、为民族谋复兴的党,知道中国共产党是中国人民和中华民族的主心骨,要增强国家认同感,从小立志听党话、跟党走。

在初中阶段,重在感性体验和知识学习相结合,通过为学生呈现中国共产党带领全国各族人民取得的历史性成就和创造的“两大奇迹”,从“是什么”的角度帮助学生初步理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,增强学生的集体荣誉感、社会责任感、民族自豪感,引导学生热爱党、热爱祖国、热爱人民。

在高中阶段,重在实践体认和理论学习相结合,主要运用观察、辨析、反思和实践等形式,引导学生从“怎么做”的角度理解坚持和发展中国特色社会主义的行动纲领,把握习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质,帮助学生知其言、更知其义,树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强“四个自信”。